罗马规约第条待删除
Posted: Mon Mar 24, 2025 4:25 am
尤其是法国,以及安全理事会其他几个常任理事国,在谈判过程中都认为,至少对于战争罪和危害人类罪,法院行使管辖权必须获得被控犯罪人国籍国的同意,除非安理会显然已将某种情况提交法院。罗马外交会议结束前不久,作为政治妥协的一部分,各方商定了《罗马规约》第 124 条至今仍可找到的条款,如上所述,该条款授权一国在《罗马规约》对该国生效之日起七年内,阻止法院对有关国家行使与战争罪有关的属人或属地管辖权。
就乌克兰所谓的第 124 条声明而言,至关重要的是,鉴于其措辞,这种声明至少乍一看可能只限于法院行使属人管辖权(即移交乌克兰国民的案件),同时不会对法院的属地管辖权产生任何影响(即移交在乌克兰领土上犯下战争罪的俄罗斯国民的案件)。这个问题以及设想中的乌克兰第 124 条声明的属时效力将是今后要考虑的问题。然而,人们必须首先考虑即将删除《罗马规约》第 124 条的问题。
从一开始,鉴于《罗马规约》第 124 条的争议性,该条就必须经 亚美尼亚资源 过强制性审查程序。这导致了《罗马规约》修正案的通过,该 修正案于 2015 年 11 月 26 日在第十四届缔约国大会第 11 次全体会议上以协商一致方式通过。根据《罗马规约》第 121 条第 4 款,删除第 124 条只有在得到目前 124 个缔约国中的 7/8(以及乌克兰本身已批准《罗马规约》的第 125 个)批准后才会生效。因此,该修正案需要 109 个国家批准;但迄今为止,只有 23 个缔约国批准了该修正案。更重要的是,在通过删除第 124 条的修正案后,三个批准《罗马规约》的国家中没有一个批准该修正案。 《罗马规约》第124条规定,亚美尼亚、萨尔瓦多和基里巴斯也已同时批准了该议定书,而且也不能指望乌克兰也会这样做。
因此,《罗马规约》第 124 条在可预见的未来被删除的可能性至少可以说很小,如果有的话。尽管如此,鉴于过去只有法国和哥伦比亚运用过第 124 条,而且它们根据第 124 条作出的声明均已失效,有人认为,至少事实上《罗马规约》第 124 条已失去大部分(如果不是全部)相关性(但请参阅 Zimmerman n此处,第 517 页,了解更为细致入微的观点)。现在看来乌克兰很有可能运用《罗马规约》第 124 条,这一事实本身就证实了其持续的相关性。事实上,对于考虑加入《罗马规约》并且当时是正在进行的(非国际性或国际性)武装冲突当事方的国家,例如加入时的哥伦比亚和现在运用第 124 条的乌克兰, 124《罗马规约》甚至可能成为克服国内反对加入《罗马规约》的必要政治条件。
就乌克兰所谓的第 124 条声明而言,至关重要的是,鉴于其措辞,这种声明至少乍一看可能只限于法院行使属人管辖权(即移交乌克兰国民的案件),同时不会对法院的属地管辖权产生任何影响(即移交在乌克兰领土上犯下战争罪的俄罗斯国民的案件)。这个问题以及设想中的乌克兰第 124 条声明的属时效力将是今后要考虑的问题。然而,人们必须首先考虑即将删除《罗马规约》第 124 条的问题。
从一开始,鉴于《罗马规约》第 124 条的争议性,该条就必须经 亚美尼亚资源 过强制性审查程序。这导致了《罗马规约》修正案的通过,该 修正案于 2015 年 11 月 26 日在第十四届缔约国大会第 11 次全体会议上以协商一致方式通过。根据《罗马规约》第 121 条第 4 款,删除第 124 条只有在得到目前 124 个缔约国中的 7/8(以及乌克兰本身已批准《罗马规约》的第 125 个)批准后才会生效。因此,该修正案需要 109 个国家批准;但迄今为止,只有 23 个缔约国批准了该修正案。更重要的是,在通过删除第 124 条的修正案后,三个批准《罗马规约》的国家中没有一个批准该修正案。 《罗马规约》第124条规定,亚美尼亚、萨尔瓦多和基里巴斯也已同时批准了该议定书,而且也不能指望乌克兰也会这样做。
因此,《罗马规约》第 124 条在可预见的未来被删除的可能性至少可以说很小,如果有的话。尽管如此,鉴于过去只有法国和哥伦比亚运用过第 124 条,而且它们根据第 124 条作出的声明均已失效,有人认为,至少事实上《罗马规约》第 124 条已失去大部分(如果不是全部)相关性(但请参阅 Zimmerman n此处,第 517 页,了解更为细致入微的观点)。现在看来乌克兰很有可能运用《罗马规约》第 124 条,这一事实本身就证实了其持续的相关性。事实上,对于考虑加入《罗马规约》并且当时是正在进行的(非国际性或国际性)武装冲突当事方的国家,例如加入时的哥伦比亚和现在运用第 124 条的乌克兰, 124《罗马规约》甚至可能成为克服国内反对加入《罗马规约》的必要政治条件。