25 年前,国会通过了《首席财务官 (CFO) 法案》。该法案标志着一个时代的开始,该时代纳入了从首席财务官到首席信息官 (CIO) 等必要的监督职位。但是,所有这些首字母缩略词的真正含义是什么?它们是否成功地帮助政府更顺利地运作?致同会计师事务所董事总经理 Jim Taylor 认为它们确实如此。
泰勒在联邦政府任职 34 年,他与克里斯托弗·多罗贝克在DorobekINSIDER节目中进行了交谈,讨论了他担任劳工部首席财务官的经历以及该职位自设立以来的发展历程。
政府对资金的管理不善以及欺诈和滥用职权问题导致了对首席财务官的需求。该法案本身指出,“联邦政府当前的财务报告实践没有准确披露当前和未来可能产生的运营和投资决策成本,包括未来对现金或其他资源的需求,无法充分比较行政机构之间的实际成本,也无法提供有效管理项目所需的及时信息。”泰勒提到,这些问题中的许多都源于报告不足,这导致了预算分配方面的政策决策缺乏根据。如果没有适当的信息,政策制定者如何做出正确的资金决策,而《首席财务官法案》又是如何帮助解决这些问题的?
该法案创建了一个基础设施,为整个政府提供严格的财务管理。它标准化了报 台湾电话号码开头 告格式,并提高了及时分发给行政部门和国会的财务数据的质量。泰勒说:“它使获得可靠信息成为一种期望,而不是例外。”新系统通过将“管理控制放在一个地方”而带来了更好的治理流程。我们最终拥有了一个更健全的政府,”泰勒说。
快进 25 年,今天的状况如何?这些问题听起来是不是很熟悉?泰勒强调,“仍然存在许多相同的问题,因为它们是复杂的问题,但这不是相同的论点。这是一个程序性问题。”相比之下,今天的首席财务官面临着招聘和成本数据采购方面的问题。
现在,首席财务官能够将日常发票处理等共享服务外包,从而能够专注于更具分析性和增值性的职能。然而,这也带来了一系列问题。泰勒解释说,首席财务官从一开始就面临的最大挑战是能否获得并留住一支保持这种能力水平的员工队伍。“与 10 至 15 年前相比,技能要求发生了巨大变化,他们面临的挑战也发生了巨大变化。获得员工队伍并留住他们,让他们为组织管理做出贡献,是当今首席财务官面临的首要挑战,”泰勒说。
在获取成本数据时,首席财务官面临着多种多样的方法,这就是为什么泰勒希望未来能看到一个标准化的系统。“我们政府中仍然有大量非标准系统。”他强调政府补助计划系统是可以从标准化方法中受益的完美例子。泰勒了解到,补助资格制度各不相同,但他仍然认为,申请补助的方式、审计补助的方式和报告方式基本相同,但“每个人都有自己不同的、定制的补助系统。”
因此,1990 年的《首席财务官法案》开启了一系列趋势,掀起了政府组织管理改进的浪潮。尽管首席财务官(以及担任类似职位的人)仍将面临许多挑战,但二十五年内已经取得了长足进步。我们期待接下来二十五年的改进!
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