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谈判因“处理可比性”的定义不一致（即不同类型债务的等效重组条款）以及相关方之间信息共享不畅而陷入困境。这些困难的背后是人们认为债务谈判正在被用作地缘政治目标的武器。4 但尽管中国和西方官方债权人之间的竞争无疑导致了债务谈判的缓慢进展，但私营部门缺乏负担分担以及多边组织拒绝参与债务减免也阻碍了重组努力。5 然而，如图 14 所示，正是债券持有人和多边组织（尤其是世界银行）才是非洲 5000 亿美元外部主权债务的主要持有者。

在这里，美国政府可以通过国内法以及对国际金融机构的影响来帮助清除这些障碍，如下所述。多资源留在非洲，但只有有效解决资本外逃问题，才能避免非洲大陆经济命运过去繁荣与萧条周期的重演。6 导致资本外逃的非法资金流动的根源是“离岸世界”提供的服务。7 虽然这些活动大多发生在传统上与离岸金融中心相关的岛国和城邦，但许多非法资金流动的目标是美国和英国 意大利 whatsapp 数据 等大都市经济体。8 即使对于较小的离岸中心，美国也远非无能为力，因为它可以利用其对国际金融体系的压倒性权力，迫使顽固的司法管辖区遵守其政策。

解决非法资金流动问题不仅会惠及陷入困境的非洲经济体，而且还会与遏制利润转移和避税的全球政策相契合，从而使美国政府能够减轻其本国公民的税收负担。实施方案 虽然影响深远的全球经济治理改革有可能为解决非洲众多金融危机提供最可持续的途径，但美国财政部和其他政府机构可以支持一些具体的政策措施，以产生立竿见影的效果： 为提高国际金融机构的贷款能力，美国可以借鉴近期进展，允许国际货币基金组织特别提款权 (SDR) 重新流向多边开发银行。