为了让您理解阈值的概念,我首先要更详细地描述净订单量。净订单量是不含销售税的估计订单或合同价值。在估计数量时,会考虑最大期限和所有选项 - 例如,在框架协议中,所有批次的总和以及可选的期限扩展都将被计算在内。为了在招标时节省时间和成本,客户不能通过将订单分成较小的批次来“欺骗”较小的订单量。
阈值决定净订单量的阈值,超过该阈值采购规定将生效。因此,如果净合同量达到或超过阈值,公共合同就属于采购规定的范围。此类合同必须在整个欧盟进行宣传。这意味着招标须遵守更严格的法律和更长的期限。因此,它在经济上和时间上都更加耗时。但如果预计净订单量较低,则可以进行全国招标。每个联邦州适用不同的规则。
门槛从何而来以及由谁设定?我会向你解释一下。
我向您保证,这是这篇博文中最复杂的一句话:欧盟委员会每两年审查一次欧盟采购程序的门槛,以确保它们符合唯一具有法律约束力的“政府采购协议”(简称:GPA)。世界贸易组织(简称:WHO)并在欧盟官方公报上发布。欧盟委员会没有自由决定权。因为有固定的数学计算。在GPA中,世界卫生组织将人造货币定义为美元、欧元、英镑和日元的混合体。由于货 老年人保险线索 币会受到汇率波动的影响,欧盟委员会必须每两年调整一次门槛值。欧盟成员国可以自由设定更低、更严格的数值。然而,德国并没有利用它。
2022 年和 2023 年的新门槛
客户的三个门槛以及他们何时必须在欧盟范围内做广告是有区别的。
最低门槛适用于上级和最高联邦当局,例如我们的客户联邦行政办公室。这些当局必须在整个欧盟范围内做广告,门槛为 14 万欧元。 431,000 欧元的最高门槛适用于该行业以及国防和安全当局。例如,该行业包括我们的客户德国铁路公司或众多市政公用事业公司和四家电力网络运营商的客户。 215,000 欧元的门槛适用于所有其他当局。
由于欧元汇率的波动,该门槛每两年调整一次。
国家奖励和欧盟程序的法律规定
根据流程的不同,我们在提案管理方面的竞争规则也会发生变化。欧盟范围内的程序高于阈值。 《采购条例》(VgV)、《国防和安全采购条例》(VSVgV) 或《部门条例》(SektVO) 在此适用。这些招标的公告可以在 Tenders Electronic Daily (TED) 中找到,网址为https://ted.europa.eu 。
国家奖项低于门槛值。这里有不同的国家规则。亚阈值采购法规 (UVgO) 是新的,已被许多联邦州采用。一些联邦州仍然有服务采购和合同法规 (VOL/A)。Service.Bund.de门户提供对来自联邦、州和地方行政部门以及联邦行政当局和机构的电子广告和工作机会的集中访问。
投标很复杂,因此对于投标人和客户来说成本高昂。为了确保工作量始终低于合同价值,存在直接授予小订单的成本最小化规则。在直接授予的情况下,客户可以从至少三个他认识的投标人那里获得报价,而其他投标人则没有机会参加竞争。我们的专业销售团队确保邀请 adesso 提交报价。最终,客户将合同授予报价最经济的投标人。报价时,会考虑价格和性能之间的关系,因此质量也会决定。这意味着最经济的报价不一定是最低价格的报价。
结论
我们可以根据招标类型和相关阈值粗略估计净订单量。国家奖项从五位数范围内的直接奖项开始。然而,在欧盟范围内的程序中,我们自动处理营业额至少为六位数的项目。由于法律更加严格,我们的提案管理部门有许多要求和表格需要处理超过阈值的情况 - 即在欧盟范围内的程序。这增加了准备报价所涉及的管理工作。然而,如果客户的广告低于阈值,即估计净订单量较低,我们的管理工作量就会很低,但尽管预算很小,但我们对满足客户愿望的承诺却不会。因为 adesso 为每位客户提供最优质的服务和最合适的报价。
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2022 年和 2023 年的新门槛将欧盟范围内的招标与国家招标分开
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