过去十年，我们见证了医疗信息技术（医疗 IT）的采用和使用发生了巨大变化。美国已从纸质记录转变为几乎所有医院和四分之三的合格医疗机构都在使用经过认证的医疗 IT。从可访问的电子健康记录到可穿戴健身设备和智能手机上的健康追踪器，医疗 IT 为每个人提供了前所未有的工具，让他们能够积极管理自己的健康
国家卫生信息技术协调员办公室 (ONC) 是负责协调全国范围内实施和使用最先进的卫生信息技术工具来支持卫生信息电子交换的主要联邦机构。在这一角色中，我们致力于推动联邦政府和私营部门充分利用卫生信息技术，以实现更好的护理、改善健康结果并支持科学和研究的进步。但鉴于卫生信息技术领域创新的快速步伐，ONC 需要灵活、有效的工具来跟上这个不断变化的领域的步伐。
这就是为什么今年早些时候度预算 电信电子邮件列表 请求包括四项立法提案（第 63 至 67 页），旨在为 ONC 提供重要的新工具，以支持电子健康信息的互操作共享，从而改善我们国家的健康状况。
禁止信息封锁。个人的全面医疗记录应随时且安全地提供，以便他们的护理团队能够提供最好的护理，并且他们有权力和工具来管理和做出有关他们自己和亲人健康的决定。不幸的是，正如ONC 2015 年向国会提交的报告中所强调的那样，一些个人和实体正在故意和不合理地干扰健康信息的流动，损害患者护理并破坏联邦对医疗 IT 的投资。我们的立法提案将禁止这些信息封锁行为，保护举报人，并授权 HHS 监察长办公室对此类行为进行调查和处罚。
要求医疗 IT 产品和服务透明化。许多医疗 IT 开发商不会公开披露其产品和服务的成本、限制和局限性。需要提高透明度，以确保医疗 IT 消费者拥有所需的信息，从而有效地比较和选择符合其需求和患者需求的医疗 IT 解决方案，同时避免意外成本和性能问题。本立法提案以我们2015 年版认证计划最终规则中包含的新透明度和披露要求为基础，将提供有关认证医疗 IT 产品的更详细和更有意义的信息。它还将提高授权和销售认证医疗 IT 的开发商的商业行为的透明度，从而提高他们的责任感和更强的激励，使他们不断提高产品和服务的质量和可用性。
为电子健康信息交换制定规则。虽然 ONC 的认证计划定义了所有认证的健康 IT 必须具备的技术规范，但仅靠技术要求无法实现全国范围的互操作性。即使临床医生使用符合适当技术规范的认证健康 IT 产品，个人行为或系统或实践的业务实践有时也会阻碍无缝和安全的电子信息交换。这项提案将使我们能够解决健康 IT 实体的业务政策、实践和行为，就像我们解决技术规范一样，以帮助确保个人的健康信息在最重要的时间和地点随时可用。
创建一个安全的环境来分享医疗 IT 最佳实践。有明确的证据表明，医疗 IT 的广泛采用已经改善了医疗保健的安全性，并为进一步加强医疗保健提供了许多机会。尽管如此，在这个新兴领域仍有许多工作要做，以便在医疗保健提供者、技术开发人员、研究人员和其他相关实体之间就最佳实践和一致实施达成共识。该提案将允许 ONC 建立公私合作伙伴关系，以确定和加强鼓励更好地报告和分析医疗 IT 相关安全事件的方法。它将为开发人员和提供商提供一个保密的空间来解决问题并培养新的教育资源和培训材料，以在整个护理过程中建立医疗 IT 安全能力。
与所有技术一样，医疗 IT 将继续快速发展，我们必须能够跟上不断变化的形势的需求。这些立法提案是我们实现这一目标的关键组成部分，旨在实现真正可互操作的医疗信息交换，使所有个人和整个医疗系统受益。