数年来，关于建筑愿景的激烈争论和设计师之间的激烈争斗引起了公众的关注。现在这些问题都已尘埃落定。纪念 9/11 受害者的计划已经就绪。重建的实际工作还在前方，如何将雄心勃勃的愿景变成切实可行的现实是一个复杂的挑战。成功的风险对整个城市、其所在地区和整个国家都具有心理和经济意义。
在做出重大设计决策后，似乎可以得出结论，执行计划的任务并不值得报道——也就是说，与传统的大型开发项目没有太大区别——直到争议威胁到重新制定这些已经做出的决定，或促使民选官员陷入愤怒和公开冲突。虽然看似平凡且不值得报道，但将愿望与经济现实相协调的任务至关重要。它影响了世贸中心遗址的一切：9/11纪念馆的体验以及世贸中心遗址将如何与相邻社区的城市结构相衔接。它将塑造通勤者和购物者在交通枢纽的体验。从州和地方官员的角度来看，最重要的是，它将决定世贸中心遗址的新塔何时会重新出现在曼哈顿下城的天际线中，以及需要多少公共财政支持才能确保它们这样做。简而言之，多年来，很多事情都在影响世贸中心遗址的决策，这些决策往往不会成为头条新闻，大多数人也不知道。
随着重建传奇的展开，它似乎成为了一个纽约故事、一个纽约项目和一座纽约纪念碑。
然而，正如 9/11 事件以及此后地缘政治事件所表明的那样，这次恐怖袭击是对美国资本主义社会以及西方文化、社会和经济价值观的一次极其暴力的攻击。正如数百万观众在电视上实时见证的那样，世贸中心的倒塌震惊了全世界。根据索尼 外汇数据 电子公司和尼尔森电视研究公司 2012 年的一项研究，该研究对电视时刻的影响进行了排名，结果显示，这是过去五十年中电视观众最难忘的时刻。这次袭击以大多数自然灾害无法做到的方式联系了全球观众：它不是典型的破坏类型——建筑质量差、运营资金不足、保险不足、个人财力有限——而是西方资本主义的高密度、高调、保险金额高的象征。纽约市受害者家属和市民遭受了前所未有的物质破坏和情感创伤，这触动了世界各国的广大民众，激发了同情和重建的兴趣。 9/11事件中近三千名遇难者来自不同国家。双子塔是数百万游客到访纽约时的标志性建筑。重建以回应那次暴力挑衅的意义超越了曼哈顿下城的十六英亩土地。重建世贸中心遗址的故事具有全球意义，因为它具有象征意义。